Qui fait de la recherche, fait des dons

LRTJ : bien avant la deuxième lecture de la LRTJ au Conseil des États, les chaînes de télévision privées, les radios privées et la SSR ont trouvé une solution concernant la recherche.

LRTV A temps avant la seconde
Lors de la lecture de la LRTV au Conseil des États, les télévisions privées, les radios privées et la SSR ont
trouvé une solution pour la recherche.Filippo Lombardi, conseiller aux États PDC et
président de l'association de télévision privée Telesuisse, l'a en effet
Son association, la SSR, ainsi que l'Association suisse des journalistes (ASJ), ont réussi à faire passer le message.
radios privées (FSR) sont d'accord sur l'organisation future de la
Les chercheurs se sont mis d'accord sur la question du public.
Les dirigeants des trois institutions ont donc
"Déclaration d'intention entre Telesuisse, VSP et SRG SSR idée suisse sur le
Procédure concernant l'organisation de la recherche sur l'utilisation selon la LRTV
2006" a été signé. En septembre, Lombardi avait encore invité des représentants de la
trois institutions se sont réunies pour trouver une solution après des années de désaccord.
de pouvoir enfin présenter une solution sectorielle sur cette question
-à temps pour la deuxième lecture de la LRTV au Conseil des Etats. Une solution
Il y avait urgence car, à l'instar de la branche, le Parlement n'était pas encore en mesure de se prononcer sur la question.
La recherche en radio et en télévision est divisée : Alors que le Conseil national est encore
Le Conseil de l'Europe a maintenu en deuxième lecture le principe d'une fondation comme organisme responsable.
Le Conseil des Etats a laissé à la branche radio et TV le soin de décider quelle est la meilleure solution.
forme d'organisme responsable qu'elle choisit. Si le Conseil des Etats adopte cette semaine la LRTV
Si c'est la deuxième fois qu'il consulte, il y a de bonnes chances pour que cette fois-ci
sur le thème de la recherche (article 85), un rapprochement avec le Conseil national
de l'année dernière. D'autant plus que sa commission consultative a approuvé mi-novembre le nouveau
a déjà approuvé la solution. Dans son communiqué, elle a également déclaré
constate qu'elle "reprend, sous une forme légèrement modifiée, les décisions du Conseil de l'Europe".
Je n'ai pas pris en charge la responsabilité du "Conseil national".
En y regardant de plus près, ces modifications se révèlent être
mais en aucun cas comme "facile". Le texte de loi sur lequel le
La décision que le Conseil des Etats doit prendre cette semaine ressemble certes à s'y méprendre à celle du Conseil fédéral.
Parcours du texte adopté par le Conseil national, dans le concret
Mais il s'agit d'une nouvelle solution qui s'inspire de l'exemple de l'Allemagne.
proposition que Walter Rüegg, directeur de Radio DRS,
(voir WW 37).

La SSR est la première à externaliser son service de recherche
Concrètement, il a été convenu que la SSR devait dans un premier temps
transfère son département Service de recherche (SR) dans une SA de recherche
dont elle détient pour l'instant 100 %. La SSR accorde en outre à la nouvelle
Recherche SA un prêt à taux d'intérêt mais non remboursable de
forme des méthodes et des systèmes d'enquête (radio et télécontrôle). Leur
valeur actuelle est estimée à 4 millions de francs.
Dans un deuxième temps, la SSR crée, en accord avec les
Telesuisse et la FSE, la SSR a créé une fondation.
apporte l'ensemble des actions de la société anonyme de recherche comme patrimoine de la fondation.
La fondation devient ainsi l'actionnaire unique de la société anonyme de recherche. Aussi
les radios et télévisions privées paient un montant - certes symbolique - pour la diffusion de leurs programmes.
d'une somme d'argent. Au sein du conseil de fondation et du conseil d'administration de la Forschungs-AG
la SSR et le secteur privé sont représentés à parité, mais il faut encore
d'autres personnes, non spécifiées, peuvent être élues. Le site
La fondation sera en outre soumise à la surveillance du DETEC.
Il est prévu que le GT Recherche reçoive une contribution annuelle des
des redevances de réception. Elle doit en outre fournir ses données à des prix couvrant les coûts.
de l'argent, en tenant compte expressément du (nouveau) taux d'intérêt de l'emprunt.
Le prêt de la SSR et les amortissements sont inclus dans les coûts.
Cela signifie probablement que les données seront un peu plus chères à l'avenir. Pour les
La politique des prix sera toutefois de la compétence du conseil de fondation.
La principale différence avec le modèle Rüegg réside dans le fait qu'ouvert
reste à savoir ce qu'il adviendra de la société de commercialisation des données Publica Data AG (PDAG).
Rüegg voulait également séparer cette filiale à 100 % de la SSR et
fusionner avec le FD pour former la nouvelle SA de recherche. Contre cette fusion
les privés se sont apparemment défendus avec succès, parce que
souhaitent une séparation de la recherche et de la commercialisation
En ce qui concerne PDAG, la "déclaration d'intention" se contente de préciser que les
SRG est prête à vendre Publica Data AG, sachant que le prix de vente est fixé par le Conseil fédéral.
prix d'achat doit être négocié séparément. Les plus proches sont
Les particuliers n'entrent pas en ligne de compte comme acheteurs, car ils auront besoin d'une entreprise à l'avenir,
qui achète les données de la société anonyme de recherche, les traite et les met à disposition.
a été revendue. De son côté, la SSR a depuis longtemps mis en place pour ses besoins
de tels points d'accès aux données : Publisuisse, la régie TV, ainsi que la
les différentes unités de presse.
Dans une prise de position sur la solution trouvée, Walter Rüegg a souligné que la
Séparation du service de recherche dans la nouvelle SA de recherche
correspondrait à une prestation préalable de la SSR, qui n'aurait
et donc salué par l'Office fédéral de la communication.
de la recherche. Car une externalisation de la recherche par le législateur serait
difficilement possible", explique Rüegg. La nouvelle solution permettrait désormais à la SSR et
apporter un avantage à tous les autres utilisateurs et médias :
"Stabilité et continuité dans la recherche".

Markus Knöpfli

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