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Radio La décision concernant la concession pour la radio jeunesse zurichoise est imminente. Des oppositions devraient retarder le lancement jusqu'en 2006.

Radio La décision concernant la concession pour la radio jeunesse zurichoise est imminente. Les oppositions devraient retarder le lancement jusqu'en 2006.Jamais une nouvelle radio privée n'avait été aussi controversée que la radio jeunesse zurichoise. Selon le calendrier initial, la procédure d'attribution des concessions aurait dû être terminée en hiver 2003/2004. Aujourd'hui, les candidats s'impatientent car la décision n'a toujours pas été prise.
L'Office fédéral de la communication (OFCOM), qui prépare les bases de décision à l'intention du DETEC, ne se facilite pas la tâche. Les clarifications et les entretiens avec les candidats durent nettement plus longtemps que prévu. La décision devrait être prise dans les semaines à venir. Mais il est peu probable que la radio jeunesse puisse effectivement démarrer comme prévu début 2005, car les recours contre la décision sont presque aussi certains que les amen à l'église (voir "Retard préprogrammé").
Le fait est que les souhaits et les exigences concernant la nouvelle vague de jeunes sont très divergents. Ainsi, lors de la consultation, le Conseil d'Etat du canton de Zurich a reproché à toutes les stations de ne pas proposer assez de formation et trop de musique, les candidats parlent déjà d'une zone de diffusion trop restreinte, et pour les annonceurs, seule une radio nationale pour les jeunes aurait vraiment un sens.
Pas de nouvelles conditions cadresMais les conditions de base ne peuvent pas être modifiées. Parmi elles, la taille de la zone de diffusion, qui ne représente que la moitié du territoire national.
du potentiel d'audience de Radio 24 ou d'Energy Zürich. "Trop peu pour un succès à long terme", avait déjà critiqué Suzanne Speich au préalable. Malgré tout, elle ne veut pas retirer son projet Groove FM. "Nous commencerions avec ce que nous obtiendrions, mais nous chercherions à élargir notre territoire peu après l'obtention de la concession.
faire de la publicité", déclare Speich.
L'OFCOM met un terme à de tels espoirs. Une extension rapide de la zone de diffusion n'est pas possible, car elle bouleverserait toute la procédure d'octroi de la concession, explique Roland Zbinden, responsable de la radio jeunesse à l'OFCOM. La nouvelle station doit d'abord fonctionner dans le cadre prescrit. "Ce n'est que s'il s'avère, après un certain temps, que la taille de la zone est un véritable problème qu'il faudra revoir les comptes dans le cadre d'une restructuration globale du paysage radiophonique local. Mais cela ne devrait pas se faire avant plusieurs années", explique Zbinden.
Un autre écueil est la question du financement. Celui-ci doit reposer sur des bases très solides, car les subventions issues du pot commun de la redevance sont exclues d'emblée pour la nouvelle chaîne destinée aux jeunes.
Une base financière solide est cependant indispensable à toute station qui veut s'affirmer sur le marché hautement compétitif de la radio zurichoise. On sait par le passé que les nouveaux venus sous-estiment régulièrement le temps et les moyens nécessaires pour prendre un tant soit peu pied sur le marché du public et de la publicité. "Si nous obtenons la concession, ce ne sera pas une promenade de santé, même pour une organisation aussi expérimentée que la nôtre", explique Giuseppe Scaglione, initiateur de Music First.
Une autre pierre d'achoppement concerne l'exigence posée à la Jugendwelle de ne pas prendre de parts de marché sensibles aux radios établies dans l'agglomération zurichoise, que ce soit sur le marché du public ou sur celui de la publicité. C'est une illusion. Car une nouvelle station entre en concurrence dès le premier jour où elle veut vendre des spots publicitaires. C'est le marché.
Des oppositions sont certainesC'est pourquoi il faut s'attendre à des oppositions contre la décision de concession à venir, non seulement de la part des candidats refusés, mais aussi de la part des stations établies. Radio 24 et Energy réfléchissent soigneusement à la concurrence qui sera la moins douloureuse pour elles. "Il est possible que les deux leaders zurichois fassent appel de la décision sur les concessions afin de se tenir à l'écart de la nouvelle concurrence, au moins pendant un certain temps encore", imagine Mike Gut, initiateur de RadioMax.
La crainte de Radio 24 et Energy de perdre trop de jeunes auditeurs au profit de la nouvelle vague de jeunes est compréhensible. En effet, cela pousserait encore plus haut l'âge moyen déjà assez élevé de leurs audiences - 39,9 ans pour Radio 24, 39,1 ans pour Energy Zürich. Mais ce n'est certainement pas dans leur intérêt.
Se disputer les faveurs des jeunes : Radio 24 et Energy craignent la concurrence de la radio jeunesse zurichoise.
Trois favoris Parmi les cinq candidats à la fréquence jeunesse zurichoise, il y a trois favoris : Music First, derrière lequel se trouve Giuseppe Scaglione (Radio 105), avait obtenu la préférence du conseil municipal de Zurich lors de la consultation. Pour le Conseil d'Etat, le projet était tout de même le 2e choix.
DJRadio est également bien placée dans la course. La radio Internet d'Egon Blatter, qui émet déjà sur le réseau depuis l'automne 2000, est la candidate préférée du Conseil d'Etat zurichois.
RadioMax figure également en tête de la liste des favoris. Le projet de Mike Gut, l'ex-directeur marketing de Hitradio Z, s'est hissé à la deuxième place parmi les projets privilégiés par le conseil municipal de Zurich.
Les chances des deux autres candidats, qui ne sont pas favorisés par la ville ou le canton de Zurich, sont jugées plus faibles.
ont été attribuées : Groove FM de Suzanne Speich, dont la zone de diffusion avait déjà été critiquée comme étant trop petite, ainsi que la station de radio qui existe depuis
la radio pour les jeunes 3Fach, qui émet depuis six ans à Lucerne et dont la base de financement est jugée trop étroite.
Retard programméLa décision d'octroi de la concession par le DETEC, attendue prochainement, ne met pas fin au suspense. En effet, la décision prise par le département peut être contestée par le biais d'un recours administratif auprès du Conseil fédéral. Cela prend du temps.
Roland Zbinden, responsable du dossier des radios pour les jeunes à l'OFCOM, estime qu'il faudra "environ un an" pour que la radio devienne une réalité.
une décision de recours serait rendue par l'instance supérieure. Toujours est-il que même si les quatre projets rejetés réagissaient par des recours, ce délai est réaliste, "car les procédures de recours seraient
fonctionner en parallèle", explique Zbinden.
Les trop nombreuses
recours attendus contre la radio jeunesse zurichoise, notamment pour
celui des cinq projets qui obtiendrait la concession. En effet, il lui serait interdit de passer à l'antenne tant que l'affaire n'est pas définitivement réglée. (dse)
Daniel Schifferle

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