Conseil fédéral : pas de fréquences OUC supplémentaires

Selon l'ATS, le prix à payer pour des fréquences OUC supplémentaires serait trop élevé pour toutes les parties concernées, indique un rapport qu'il a approuvé mercredi. Les rares fréquences OUC sont utilisées pour la diffusion analogique de programmes radio soumis à concession. En adoptant un postulat de Filippo Leutenegger (PLR/ZH), le Conseil national a chargé le Conseil fédéral d'examiner les capacités actuelles et de clarifier si d'autres chaînes de diffusion pourraient obtenir des fréquences.

Le Conseil fédéral affirme maintenant vouloir s'en tenir à sa stratégie actuelle. Selon lui, la numérisation doit être accélérée. En particulier, les nouveaux fournisseurs privés ne doivent être autorisés à exercer leur activité dans les régions linguistiques que sur des plateformes numériques.

Aujourd'hui, les programmes radio numériques peuvent déjà être captés dans pratiquement toute la Suisse, écrit le Conseil fédéral dans son rapport. Avec 15% de foyers numériques, la Suisse fait partie des pays leaders en Europe. Les bases d'un passage progressif au numérique sont posées. C'est pourquoi le Conseil fédéral veut renoncer à des modifications techniques profondes ou à l'ouverture de nouvelles zones de desserte OUC. Des adaptations mineures des zones de desserte et le comblement des lacunes de réception doivent rester possibles en cas de besoin.

Répartition des fréquences OUC

Le Conseil fédéral rejette le reproche des radios privées selon lequel la répartition des fréquences OUC serait injuste en faveur de la SSR. L'analyse de la situation réelle contredit cette affirmation. Sur le Plateau, où la population est nombreuse et où les fréquences OUC sont effectivement convoitées, la répartition des fréquences est à peu près équilibrée. Dans certaines régions, elle est même à l'avantage des radios locales. Et dans l'espace alpin, où la SSR a besoin de nettement plus de fréquences pour diffuser ses trois à cinq programmes que les radios locales qui sont généralement seules dans leur zone de desserte, il n'y a en grande partie pas de pénurie de fréquences, argumente le Conseil fédéral.

En 2001 déjà, l'Office fédéral de la communication (OFCOM) avait chargé un groupe d'experts d'examiner l'utilisation des fréquences. Celui-ci était arrivé à la conclusion qu'une nouvelle planification des fréquences OUC entraînerait une restructuration du réseau dont le coût serait compris entre 50 et 120 millions de francs pour les chaînes privées.