La Confédération fait concurrence à Somedia avec une solution pour les journaux officiels
Le Secrétariat d'État à l'économie propose un « portail du Journal officiel » au prix coûtant, entrant ainsi en concurrence directe avec le groupe de presse Somedia, qui avait jusqu'à présent connu le succès grâce à une solution développée en interne.
De plus en plus de communes et de cantons veulent abandonner les bulletins officiels imprimés et les proposer à l'avenir sous forme numérique. Le canton des Grisons est l'un des précurseurs de cette évolution - depuis 2016, il propose ses bulletins officiels via la plateforme numérique Diam. Il s'agit d'un produit de l'entreprise de médias Somedia, basée à Coire, qui a développé Diam depuis 2014 en collaboration avec le canton et a pu par la suite le vendre à d'autres cantons. Avec sa solution pour les journaux officiels, Somedia a comblé une lacune sur le marché. Le président de l'éditeur de l'époque et éditeur de Somedia, Hanspeter Lebrument, a salué le projet comme une collaboration exemplaire entre les institutions publiques et l'économie privée.
Le fait que l'entreprise de médias soit désormais concurrencée non pas par l'économie de marché, mais par une instance officielle, suscite l'ire des Grisons. Le conseiller national PDC Martin Candinas s'agace auprès de la Schweiz am Wochenende du comportement de la Confédération : "Cela ne peut tout de même pas être la tâche d'un office fédéral comme le Seco", déclare-t-il. D'autant plus que le Seco se porte garant de la concurrence, du marché et de la transparence des prix. Pour Candinas, il est clair que le Seco provoque une distorsion du marché en proposant sa propre plateforme à prix coûtant - l'office fédéral ne doit pas faire de bénéfice.
Candinas estime que le Seco "torpille" par sa manière de procéder les emplois d'une entreprise de médias située dans une région périphérique et qui doit se réorienter - et veut donc déposer une interpellation la semaine prochaine. Il s'insurge par exemple contre le fait que le Seco ait activement proposé la plateforme aux chanceliers d'Etat cantonaux en 2017, bien que le cadre juridique ne soit pas encore clair.
Au Seco, on ne voit pas le cas d'aussi près. La Confédération et les cantons nous ont confié un mandat légal pour la publication de publications officielles et nous pouvons également mettre ce portail à la disposition des cantons et des communes, explique Markus Tanner, responsable du département Publications, à la Schweiz am Wochenende. Il y a six ans, le portail eSHAB-online, aujourd'hui "portail des feuilles officielles", avait déjà été mis à la disposition du canton de Zurich et Somedia n'avait pas posé sa candidature à l'époque. Le produit est partagé avec les cantons et devient donc moins cher pour tous les participants avec chaque canton qui participe. "Par rapport au produit de Somedia, les coûts de notre portail sont donc extrêmement inférieurs", explique Tanner.
