Surfer au lieu de travailler ?
Les entreprises ont-elles le droit de bloquer l'accès à Internet de leurs salariés et d'interdire l'utilisation de leur téléphone portable à des fins privées ? Réponses aux questions essentielles concernant les nouveaux moyens de communication sur le lieu de travail. Par Gabriela Baumgartner (lic.iur., LL.M.), juriste au centre de conseil « Beobachter » et spécialiste du droit du travail. Parallèlement à cette activité, elle enseigne le droit du travail aux cadres du secteur de la santé.
A Zurich, la plaisanterie est terminée : depuis deux ans, les employés municipaux ne peuvent plus entretenir leurs contacts privés sur la plateforme Internet Facebook pendant les heures de travail. Après avoir constaté que les innombrables accès nuisaient considérablement à la performance du réseau, le conseil municipal a fait bloquer l'accès. Après tout, les gens doivent travailler, pas surfer.
D'un point de vue juridique, un employeur peut justifier une telle interdiction par son droit de donner des instructions. Il peut prescrire à ses employés les tâches qu'ils doivent accomplir pendant leur temps de travail et la manière dont ils peuvent utiliser les outils de travail qui leur sont confiés. Cela implique qu'il peut bloquer certains sites et limiter ou interdire totalement l'utilisation d'Internet à des fins privées.
Toutefois, la doctrine juridique est d'avis qu'en l'absence d'un règlement d'entreprise contraire, les employés peuvent passer des appels téléphoniques privés pendant le travail, à condition de ne pas le faire de manière excessive. Dans le cas contraire, les appels téléphoniques privés sont autorisés pendant les pauses. Si aucun règlement d'entreprise ne régit l'utilisation privée d'Internet, les employés peuvent partir du principe que les mêmes règles s'appliquent à la navigation et aux e-mails privés qu'aux appels téléphoniques privés. Le préposé à la protection des données du canton de Zurich, se basant sur un arrêt du Tribunal fédéral, va même plus loin : selon lui, les employeurs devraient mettre à la disposition de leurs employés un accès à Internet pour l'utilisation pendant les pauses, si l'utilisation sur le lieu de travail est interdite ou impossible.
Possibilités de surveillance et sanctions
Que faire lorsque des employés surfent et envoient des e-mails à titre privé de manière excessive ? Dans la pratique, il est difficile de prouver le comportement fautif. La loi sur le travail interdit de surveiller en permanence un employé. Ce n'est que dans certaines limites juridiques que l'employeur peut contrôler ce que ses employés font sur Internet pendant les heures de travail. Une telle surveillance est autorisée si les employés sont informés que des contrôles aléatoires ont lieu occasionnellement. Les surveillances permanentes ne sont autorisées que si elles ne permettent pas d'identifier l'utilisateur.
S'il s'avère qu'un employé surfe, envoie des e-mails ou chatte de manière excessive à des fins privées pendant ses heures de travail, l'employeur doit d'abord lui adresser un avertissement. Si cela n'aboutit pas, le contrat de travail peut être résilié pour violation des obligations du droit du travail.
Désormais, les employés peuvent facilement se soustraire à une surveillance en téléphonant, en chattant et en surfant avec leur appareil personnel sur leur lieu de travail. L'interdiction d'utiliser un téléphone portable pendant les heures de travail est en principe autorisée, mais uniquement dans certains cas exceptionnels. Par exemple, si le déroulement du travail, la performance ou la sécurité dans l'entreprise sont perturbés, comme par exemple dans les professions en contact avec le public, dans le service public ou dans les hôpitaux. Toutefois, un employeur ne peut pas interdire à ses employés d'utiliser leur téléphone portable pendant leur pause. Afin de prévenir les conflits, les entreprises devraient, à partir d'un certain nombre de collaborateurs, régler ce genre de questions dans un règlement d'entreprise.
Lien : Aide-mémoire "Explications concernant la surveillance téléphonique sur le lieu de travail" du Préposé fédéral à la protection des données : http://www.edoeb.admin.ch/themen
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