Le Conseil des Etats ne veut pas d'interdiction de la publicité pour les produits du tabac

Le libre marché doit avoir plus de poids que la prévention. Par 28 voix contre 15, la Chambre basse a suivi la majorité de sa commission de la santé. Celle-ci avait demandé le renvoi au gouvernement par 6 voix contre 4 et 2 abstentions. Seul le camp de gauche a soutenu Berset. Le Conseil fédéral devra donc probablement faire un tour supplémentaire. Si le Conseil national rejette également le projet ou si le Conseil des Etats décide une deuxième fois de le renvoyer, le gouvernement devra revoir sa copie.

"Il y a une limite"

Avec la loi sur les produits du tabac, le Conseil fédéral veut désamorcer le problème de la dépendance. Certaines parties de la nouvelle loi avaient déjà été contestées lors de la procédure de consultation. Le Conseil des Etats exige un nouveau projet qui ne comprend que des éléments non contestés de l'ordonnance sur le tabac en vigueur, comme la protection des enfants et des jeunes. La Chambre basse ne veut pas entendre parler de restrictions de la publicité au cinéma ou sur les affiches, de la promotion des ventes et du sponsoring. Il faut également renoncer à la déclaration des dépenses de publicité et de marketing. Une nette majorité de centre-droit au Conseil des Etats a mis en garde contre une "attaque contre la libre économie de marché". Il n'est pas prouvé que les interdictions générales de publicité entraînent un recul du tabagisme. De plus, le Conseil fédéral obtiendrait trop de pouvoir. "Il y a une limite", a déclaré Joachim Eder (PRD/ZG).

Pas de différenciation

On ne voit pas non plus pourquoi les cigarettes électroniques contenant de la nicotine ou le tabac à chiquer, le snus, devraient être soumis à des règles aussi strictes que les cigarettes traditionnelles, qui sont plus nocives. "Il nous manque la différenciation", a déclaré le porte-parole de la commission Josef Dittli (PLR/UR). Le Conseil fédéral édicte des interdictions de publicité indépendamment du potentiel de risque. Le projet de loi du Conseil fédéral réduit également les compétences des cantons, ont critiqué les bourgeois. "Le projet réglemente tellement de choses au niveau fédéral que les possibilités d'organisation des cantons sont réduites", a déclaré Dittli.

Laisser parler les faits

Seuls le PS et les Verts ainsi que deux politiciens du centre ont considéré le projet de loi comme une base utilisable pour le travail parlementaire. "Nous devrions nous résoudre à discuter des différences lors de la discussion détaillée", a déclaré Hans Stöckli (PS/BE). Aujourd'hui déjà, les interdictions de publicité montrent leur efficacité dans de nombreux cantons. Dans les cantons où les règles sont plus strictes, le taux de fumeurs est plus bas, a déclaré Stöckli. "Si l'on méconnaît cela, comme ceux qui ont rejeté la loi, on doit se trouver dans un espace fortement embrumé". Le conseiller fédéral Alain Berset a placé les faits concrets au centre de son plaidoyer enflammé en faveur du projet. Selon lui, le tabagisme cause des dommages sanitaires, économiques et sociaux. "Le renvoi de la loi ne correspond pas à un compromis, mais à la position d'un pôle".

Loi pro protection de la jeunesse

L'interdiction de la vente de cigarettes aux mineurs dans toute la Suisse n'est pas contestée. Une majorité a déclaré qu'elle saluait expressément cette mesure de protection des enfants et des jeunes. Une base légale doit être créée pour les achats-tests. La plupart des personnes interrogées estiment également qu'il serait judicieux d'interdire la publicité destinée aux mineurs. Lors de la présentation des propositions, le ministre de la santé Berset a déclaré que la publicité avait une grande influence sur les jeunes. Selon une étude allemande, le risque que les jeunes commencent à fumer augmente de 46 pour cent lorsqu'ils sont exposés à la publicité pour le tabac.

Des règles strictes dans de nombreux cantons

Aujourd'hui, la publicité pour le tabac est interdite à la radio et à la télévision. La publicité pour le tabac qui s'adresse explicitement aux mineurs est également interdite. Certains cantons ont des règles plus strictes que la Confédération. Dans 15 cantons, la publicité par affichage pour les produits du tabac est déjà interdite. Dans dix cantons, il est interdit de vendre des cigarettes aux mineurs, dans douze autres cantons, l'âge de remise est fixé à 16 ans. Dans le monde, plus de cinq millions de personnes meurent chaque année des suites de la consommation de tabac. En Suisse, ce sont environ 9500 personnes. Le tabagisme est ainsi la cause de décès évitable la plus fréquente. (ATS)