Cas de la Commission pour la loyauté : une notification partiellement adressée n'est pas une notification non adressée

Les informations à caractère commercial d'une entreprise de télécommunications concernant l'extension du réseau de fibre optique, adressées « à tous les occupants de l'immeuble », revêtent-elles un intérêt général suffisamment important pour justifier le non-respect des autocollants « Stop pub », de la liste Robinson et d'autres demandes individuelles visant à mettre fin à l'envoi de ces communications ?

Le plaignant a estimé que non et s'est plaint que l'intimé avait ignoré à plusieurs reprises sa demande de ne plus souhaiter recevoir de publicité. Dans sa réponse à la plainte, l'entreprise de télécommunications a en revanche estimé que les envois publicitaires partiellement adressés, qui s'adressent "à tous les habitants de l'immeuble" et sont distribués par la poste, ne pouvaient pas être arrêtés individuellement pour chaque habitant. La distribution devait donc être considérée comme un envoi adressé autorisé.

La Commission pour la loyauté n'a pas pu suivre cette argumentation et a accepté la plainte - pour les deux raisons suivantes :

  • Indépendamment des procédures et des processus internes d'un annonceur ou d'une organisation de distribution, la communication commerciale doit être conforme aux dispositions légales. Selon l'article 2 de la loi contre la concurrence déloyale (LCD), elle ne le fait pas si elle ne respecte pas les souhaits des destinataires, mais enfreint ainsi les règles de la bonne foi.
  • Chaque destinataire d'une mesure publicitaire a la possibilité, de par la loi, d'empêcher qu'une communication commerciale lui soit envoyée. Il peut le faire savoir en apposant un autocollant "stop pub", en s'inscrivant sur la liste Robinson de l'Association suisse de marketing direct (ASD) ou en envoyant une communication individuelle. Ce droit d'opposition serait annulé si l'autocollant "Stop pub" n'était pas valable pour un envoi partiellement adressé, car une adresse "A tous les habitants de l'immeuble" ne permet pas non plus une inscription sur la liste Robinson. En ce sens, un envoi partiellement adressé est assimilé à une distribution non adressée et doit respecter strictement l'autocollant "Stop pub" ou toute autre communication individuelle.
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Thomas Meier est chargé de communication de l'association faîtière KS Kommunikation Schweiz et porte-parole de la Commission Suisse pour la Loyauté. Dans la Werbewoche, il rend régulièrement compte de cas particuliers traités par la Commission Suisse pour la Loyauté.

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