Forum « État et médias » 2010 : l'État doit promouvoir la diversité des médias

L'État ne devrait pas s'immiscer dans les contenus médiatiques, mais veiller à créer des conditions-cadres favorables : telle était l'une des revendications formulées lors du forum. Hans-Jürg Fehr (PS), Alain Berset (PS) et Dominique de Buman (PDC) ont souligné l’importance des médias et de leur diversité pour l’information et la formation de l’opinion des électeurs dans une démocratie directe. Selon M. Fehr, outre la radio et la télévision, la presse et les nouveaux médias ont également besoin d’une réglementation étatique qui garantisse le service public et, si nécessaire, le cofinance par le biais de redevances – sans pour autant intervenir dans les contenus médiatiques. À l’inverse, l’éditeur et rédacteur en chef Norbert Neininger a réclamé des allègements fiscaux et des modifications législatives. Quant au secrétaire général de l’UDC, Martin Baltisser, il a demandé à la Commission de la concurrence d’intervenir contre la concentration de la presse au niveau régional et contre les ententes anticoncurrentielles entre éditeurs.

(Les représentants des partis représentés au Conseil fédéral (de gauche à droite) : Dominique de Buman (PDC), Martine Brunschwig Graf (PLR), Martin Baltisser (UDC), Alain Berset (PS).)

Rainer Stadler, journaliste spécialisé dans les médias à la NZZ, a montré à quel point la situation économique des journaux payants souffrait de la baisse des recettes publicitaires. Quant à Karl Lüönd, il a déploré l’exode massif des bons journalistes vers des « niches confortables dans le domaine des loisirs », en raison des pressions budgétaires et des mauvaises conditions de travail dans le journalisme. Martine Brunschwig Graf a illustré les dangers de ces évolutions en prenant l’exemple de l’affaire concernant le fils de Kadhafi. Selon la conseillère nationale du PLR, la couverture médiatique imprécise de l’époque avait exacerbé cette affaire d’État. Elle a donc appelé à un engagement accru de l’État dans la formation des journalistes.

Des conditions-cadres favorables pour les éditeurs et les professionnels des médias
Les représentants des organisations de journalistes ont estimé qu'il était inacceptable que, d'une part, les éditeurs de journaux bénéficient du soutien financier et de l'appui de l'État sous forme d'avantages fiscaux, de facilités de distribution et de modifications législatives, et que, d'autre part, ils refusent d'accorder des salaires minimums aux journalistes. Ils ont évoqué à cet égard la situation en Suisse alémanique et au Tessin, où les éditeurs refusent depuis six ans d’entamer des négociations en vue d’une convention collective de travail. Ce sont surtout les journalistes indépendants qui souffriraient de l’absence de garantie d’un tarif minimum.
La spécialiste des médias Dominique Bourgeois a démontré qu'il existe des modèles économiques viables, même à l'ère des nouveaux médias. Tandis que la spécialiste en droit constitutionnel Eva Maria Belser a mis en évidence les possibilités et les limites d’un État protégeant la liberté des médias de manière passive et a évoqué les arrêts souvent « hostiles aux médias » rendus par le Tribunal fédéral, son collègue Pascal Mahon a comparé différents modèles étrangers de soutien aux médias.

(Légende de la photo (de gauche à droite) : Roland Jeanneret (direction), Christian Campiche (vice-président d'Impressum), Peter Studer (ancien président du Conseil de la presse et chroniqueur), Peter Rothenbühler (journaliste et chroniqueur), Daniel Pillard (directeur de Ringier Romandie), Norbert Neininger (éditeur des Schaffhauser Nachrichten), Hans-Jürg Fehr (conseiller national PS, spécialiste des médias, rédacteur et directeur de publication).)

(Photos : Stéphanie Brodard, Nina Aeschbacher)