Publigroupe : Le Tribunal administratif fédéral confirme l'amende de la Comco

La Cour administrative fédérale a confirmé l'amende de 2,5 millions de francs infligée par la Commission de la concurrence (Comco) à l'agence de publicité Publigroupe. L'entreprise va faire appel de cette décision devant le Tribunal fédéral.

Selon l'ATS, le Tribunal administratif fédéral confirme tout d'abord l'avis de la Comco selon lequel Publigroupe occupe une position dominante sur le marché de l'intermédiation et de la vente d'annonces et d'espaces publicitaires dans les médias imprimés en Suisse. Dans ce cadre, l'entreprise aurait discriminé certains autres intermédiaires en imposant des conditions de commissionnement injustifiées. Selon les juges de Berne, le fait que Publigroupe se soit engagé, au cours de l'enquête de la Comco, à modifier sa pratique de commissionnement ne joue aucun rôle. Dans son recours, Publigroupe avait argumenté sans succès que la procédure de la Comco aurait dû être définitivement close par la remise de cette déclaration. Il n'y avait plus de place pour l'application de sanctions. Au contraire, l'amende infligée par la Comco était contraire au principe de confiance.
Selon le Tribunal administratif fédéral, un comportement anticoncurrentiel antérieur doit être sanctionné même s'il existe un accord à l'amiable pour l'avenir. En outre, la durée de la procédure et le montant de l'amende ne sont pas contestables.
Publigroupe fait appel de la décision au Tribunal fédéral
L'entreprise va faire appel de cette décision auprès du Tribunal fédéral, comme l'a indiqué Publigroupe vendredi. Publigroupe précise en outre que la décision actuelle repose sur des conditions de marché qui remontent à de nombreuses années. Depuis lors, le monde des médias et de la publicité a fondamentalement changé.
La Comco avait ouvert son enquête en 2002. En 2007, les gardiens de la concurrence sont arrivés à la conclusion que Publigroupe avait refusé à tort à plusieurs petites entreprises une indemnisation pour les annonces qu'elles avaient servies d'intermédiaires. Bien que, selon Publigroupe, cela ne concernait que 3 intermédiaires sur 33, la Comco a considéré qu'il s'agissait d'une "infraction grave".

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