Le Conseil fédéral prévoit un système de communication à l'épreuve des crises

Mercredi, le Conseil fédéral a transmis au Parlement le message relatif à un crédit d'engagement de cette ampleur. Des exercices avaient montré que les systèmes de communication actuels présentaient des lacunes. En cas de pénurie d'électricité, les systèmes tomberaient en panne ou seraient nettement limités. De plus, il manque la possibilité d'une représentation globale avec une image de la situation. Avec le nouveau système national d'interconnexion des données, le Conseil fédéral entend désormais réduire ces déficits.

En cas de catastrophe ou de situation d'urgence, le système doit assurer les télécommunications et l'échange de données à large bande entre les partenaires de la protection de la population. Le système doit en outre être utilisé pour des applications liées à la sécurité en situation normale. Les organes de conduite et les autorités de sécurité de la Confédération et des cantons, les centrales d'intervention des polices cantonales et d'autres organisations d'intervention, l'armée ainsi que les exploitants d'infrastructures critiques y seraient raccordés.

Avec vue d'ensemble de la situation

Le système national de suivi de la situation doit également être intégré dans le système coordonné de données. Les différents systèmes de suivi de la situation utilisés aujourd'hui pourraient ainsi être reliés, de sorte qu'une représentation globale de la situation serait disponible, écrit le Conseil fédéral. Grâce à une alimentation de secours de toute l'infrastructure du réseau, le système fonctionnerait également en cas de panne de courant pendant au moins 14 jours. L'isolation de tous les autres réseaux - par exemple Internet - doit permettre d'augmenter la protection contre les cyberattaques. Le système d'interconnexion de données devrait relier à large bande environ 120 sites d'utilisateurs. Les infrastructures existantes seront utilisées à cet effet, écrit le Conseil fédéral. De nouvelles lignes de fibre optique ne seraient construites que si le raccordement des sites utilisateurs n'était pas possible avec les infrastructures existantes.

Trente postes à plein temps

Le Conseil fédéral demande au Parlement un crédit d'engagement de 150 millions de francs pour la réalisation du système pour la période de 2020 à 2027. Le crédit d'engagement doit être libéré en trois étapes. En approuvant le crédit d'engagement, le Parlement doit libérer 14,7 millions de francs pour la première étape. Le Conseil fédéral décidera de la libération des fonds de la deuxième étape, soit 83,6 millions de francs, et de ceux de la troisième étape, soit 51,7 millions de francs, en fonction de l'avancement du projet. Selon le Conseil fédéral, une trentaine de postes à plein temps au total sont nécessaires au sein du Département de la défense (DDPS) pendant la phase de projet. Quinze postes doivent être compensés au sein du département. Sur les 15 nouveaux postes, dix seront nécessaires de manière permanente pour l'exploitation régulière à partir de 2028.

Pas de consultation

La coordination générale et la responsabilité du projet sont assurées par l'Office fédéral de la protection de la population (OFPP). L'exploitation technique est du ressort de la Base d'aide au commandement de l'armée, le fournisseur de prestations informatiques du DDPS. Les règles relatives aux compétences et au financement entre la Confédération, les cantons et les tiers sont contenues dans le message relatif à la révision totale de la loi sur la protection de la population et sur la protection civile, que le Conseil fédéral a également adopté mercredi. Le Conseil fédéral a renoncé à mettre en consultation le système de mise en réseau des données - bien qu'il s'agisse d'un projet d'une grande portée financière, comme il l'écrit dans son message. Il justifie cette décision par le fait que de vastes consultations ont été menées sur les systèmes. Ainsi, les organes concernés ont été consultés dans le cadre d'un rapport sur l'avenir des systèmes de télécommunication dans la protection de la population. Les avis exprimés auraient montré que le système sécurisé d'interconnexion des données, le remplacement du système d'annonce Vulpus, devenu obsolète, et la mise en place d'un système de suivi de la situation sont des priorités absolues. (SDA)