Les groupes de télécommunications modérément satisfaits des règles de la vente aux enchères de téléphonie mobile
Du côté des groupes de télécommunications, l'enthousiasme suscité par les modalités de la vente aux enchères des fréquences mobiles reste modéré. Swisscom, leader du secteur, estime que les restrictions imposées aux enchères de fréquences mobiles sont trop strictes. Sunrise déplore exactement le contraire. Et Salt n'est pas non plus satisfait.
"Les restrictions d'offre prévues ont pour conséquence que Swisscom ne peut pas acquérir de spectre de fréquences en fonction de sa part de marché", a expliqué vendredi le porte-parole de Swisscom, Armin Schädeli, interrogé à ce sujet. Le plus grand groupe de télécommunication suisse disposera donc, comme jusqu'à présent, proportionnellement moins de fréquences par client que ses concurrents.
Menace de recours
La concurrence est d'un tout autre avis : Sunrise et Salt trouvent les restrictions d'enchères beaucoup trop souples. Cela permet au leader de la branche, majoritairement détenu par l'Etat, d'acheter aux enchères la moitié des fréquences convoitées dans la bande des 700 mégahertz et de les accumuler. Les limites sont également trop souples pour les fréquences élevées de la bande des 3,5 à 3,8 gigahertz. Salt et Sunrise avaient initialement plaidé pour une attribution des fréquences à parts égales. "Une introduction rapide et généralisée de la 5G sur les trois infrastructures de téléphonie mobile existantes aurait été dans l'intérêt de la compétitivité de la Suisse", a déploré Sunrise. Cet objectif est désormais menacé par la procédure d'adjudication.
"Le risque est grand que Swisscom utilise sa puissance financière pour acheter plus de spectre que ce qui est absolument nécessaire afin d'empêcher ses concurrents d'obtenir à leur tour le minimum critique de bande passante. C'est dommageable pour la concurrence et désavantageux pour les consommateurs et la place économique suisse", a fait savoir un porte-parole de Salt. Le troisième opérateur de téléphonie mobile menace de faire appel devant le Tribunal administratif fédéral.
Moment controversé
Les avis divergent également sur le moment de la mise aux enchères. Swisscom aurait souhaité que les fréquences 5G soient attribuées cette année encore. "Une attribution rapide est une condition préalable à une introduction précoce de la 5G", a déclaré M. Schädeli. La Commission fédérale de la communication Comcom a fixé la vente aux enchères au mois de janvier. Après l'expiration d'un délai de recours, l'attribution devrait avoir lieu vers le printemps prochain, a expliqué Stephan Netzle, président de la Comcom, devant les médias à Berne.
Sunrise et Salt s'étaient opposés à une mise aux enchères cette année encore. Ils avaient argumenté qu'il ne servait à rien de payer pour des fréquences que l'on ne pouvait pas encore utiliser. En effet, les terminaux pour les clients ne sont pas encore disponibles. Netzle a laissé ces objections de côté : "Il ne s'agit pas de trouver un accord. Nous n'avons pas fait de concertation entre les opérateurs. Vous constaterez des degrés de satisfaction différents chez Swisscom, Sunrise et Salt", a déclaré le président de la Comcom. (SDA)
