Bakom deve riesaminare l'assegnazione del contratto per l'analisi online della SSR

La decisione è stata presa dal Tribunale amministrativo federale nell'ambito di una consultazione pubblica. Anche la società Publikom del Cantone di Zurigo aveva presentato un'offerta dopo la gara pubblica per il contratto nel gennaio 2015. Tuttavia, il contratto è stato assegnato all'Università di Zurigo. Nel suo ricorso, l'azienda privata ha lamentato, tra le altre cose, che l'Università di Zurigo aveva presentato un'offerta che non copriva i suoi costi. Ciò era possibile solo perché l'università era un istituto di diritto pubblico. L'offerta era quindi soggetta a sovvenzioni incrociate. Nella sua offerta, l'università aveva, ad esempio, elencato i servizi del project manager in termini di numero di ore richieste. Tuttavia, queste non erano state fatturate. Uno dei giudici amministrativi federali ha calcolato nella deliberazione pubblica che si trattava di una voce di circa 40.000 franchi, ipotizzando una tariffa oraria di 200 franchi.

Decisione di chiusura

Con un voto di tre contro due, il Tribunale amministrativo federale ha accolto parzialmente il ricorso di Publicom e lo ha rinviato al Bakom. Quest'ultimo dovrà verificare se l'Università di Zurigo avrebbe dovuto essere esclusa dalla procedura di aggiudicazione a causa di una violazione della legge sugli appalti pubblici o del diritto costituzionale economico. Gli offerenti privati possono fare offerte sottocosto in una procedura di aggiudicazione. Questo non è vietato in Svizzera, come è stato spiegato durante la consultazione pubblica. Per quanto riguarda un attore di diritto pubblico, invece, la base giuridica è meno chiara. La maggioranza dei giudici di San Gallo è giunta mercoledì alla conclusione che il principio della neutralità competitiva dell'azione statale deve essere preso in considerazione quando un'istituzione di diritto pubblico partecipa a una procedura di aggiudicazione.

Primo contratto parziale assegnato

Il contratto di servizi per l'analisi dell'offerta online della SRF è stato indetto da Bakom per l'anno solare 2015. Poiché l'analisi verificherà se l'offerta online della SSR è conforme alla licenza, il Tribunale amministrativo federale ha autorizzato l'aggiudicazione del contratto per il 2015 - come stabilito da Bakom - all'Università di Zurigo. A seconda dell'esito del procedimento legale, l'opzione per gli anni dal 2016 al 2018 deve ancora essere assegnata. La sentenza del Tribunale amministrativo federale può ancora essere impugnata presso il Tribunale federale. (SDA)