Une acceptation de No Billag aurait des conséquences sensibles pour le cinéma suisse
Des films comme « Ma vie de Courgette », « More Than Honey » ou « Heidi » font la renommée du cinéma suisse, notamment à l'étranger. La SSR soutient ces productions cinématographiques à hauteur de plusieurs millions. Si l'initiative «No Billag» est acceptée par le peuple suisse le 4 mars, le cinéma suisse perdra l'un de ses principaux soutiens.
En tant qu'entreprise publique de médias, la SSR a - entre autres - pour mission de "contribuer à l'épanouissement culturel et au renforcement des valeurs culturelles du pays", comme le stipule la concession. Dans ce cadre, l'entreprise met l'accent sur les films, la littérature et la musique suisses.
Avec leur budget - et donc une partie des 1,2 milliard de redevance annuelle - les chaînes et les rédactions de la SSR ne se contentent pas de rendre compte de la culture, elles la promeuvent également. Le cinéma joue un rôle important à cet égard : la SSR tourne ses propres films et séries, subventionne des films de cinéma indépendants et soutient financièrement six festivals de cinéma suisses.
Tout cela est consigné dans le "Pacte de l'audiovisuel" que la SSR a conclu en 1996 avec la branche cinématographique locale. Chaque année, elle investit 27,5 millions de francs dans le cinéma. Elle investit également 12,5 millions dans des formats de séries comme "Der Bestatter" et "Tatort". La SSR dépense donc 40 millions par an pour le cinéma suisse.
A titre de comparaison, la section Cinéma de l'Office fédéral de la culture (OFC) dispose d'un budget annuel de 55 millions de francs, dont environ 18 millions sont destinés aux productions cinématographiques.
Faire des films coûte de l'argent. Les grosses productions comme "Heidi", "L'enfant d'en haut" ou "Papa Moll", sorti récemment au cinéma, ont des budgets allant jusqu'à 5,5 millions de francs. La SSR a investi 400 000 francs dans ce dernier film et même 420 000 francs dans "Heidi", comme elle l'a indiqué à l'agence de presse ATS.
La diversité en danger
L'acceptation de No-Billag aurait de graves conséquences pour le cinéma suisse, Felix Gutzwiler, ex-conseiller aux Etats radical bâlois et président des Journées de Soleure, en est convaincu : "Si les films ne sont plus produits qu'en fonction de leur rentabilité, les minorités linguistiques auront du mal à s'en sortir".
En effet, le marché du film suisse est morcelé, la Suisse romande ne veut généralement pas voir les mêmes films que le Tessin ou la Suisse alémanique. Mais sans soutien, il ne vaut guère la peine de tourner des films pour ces petits marchés individuels - il n'y a tout simplement pas assez de spectateurs potentiels.
"En cas d'acceptation, le cinéma suisse perdrait en diversité", craint Gutzwiler. Pour lui, cette perte irait au-delà de la branche, car "les films contribuent à nous faire savoir ce que les autres pensent, comment les autres vivent, comment c'était avant".
Début janvier, 5000 acteurs culturels de toutes les disciplines se sont également prononcés contre No Billag dans le cadre d'une campagne. "Sans SSR, pas de Le cœur congelé, aucun Le Tanner noir, aucune Voyage d'espoir - et pas d'Oscar pour la Suisse", a déclaré le réalisateur Xavier Koller. Avec son film "Reise der Hoffnung" (1991), il est le seul réalisateur suisse à avoir reçu un Oscar.
Les initiateurs trouvent l'aide au cinéma suffisante
Sans le soutien de la SSR, les cinéastes suisses devraient financer leurs œuvres, du moins en partie, d'une autre manière. Les initiateurs de No Billag pensent notamment à des "sponsors privés et commerciaux", comme l'a expliqué le porte-parole Andreas Kleeb à l'ats.
Pour le comité No Billag, les aides au cinéma de la Confédération et des cantons sont déjà suffisantes, comme l'explique Kleeb en se référant aux articles correspondants de la Constitution fédérale. Et les initiants renonceraient à des formats propres à la SSR comme "Wilder" ou "Tatort". "De notre point de vue, ceux-ci ne font guère partie d'un service public".
Lorsque le peuple suisse a accepté l'initiative contre l'immigration de masse en 2014, le secteur cinématographique suisse a également été touché, car la Suisse a été exclue du programme de soutien au cinéma de l'UE Media. Cette exclusion est désormais ressentie par la branche, comme l'a déclaré à l'ats Ivo Kummer, responsable du cinéma à l'Office fédéral de la culture à la fin de l'année. Si No Billag devait passer, ce serait un nouveau coup dur pour le cinéma suisse. (SDA)
