Une étude de la Bakom recommande une plus grande marge de manœuvre pour les médias publics sur Internet
Les médias de service public, qui sont tenus de respecter les obligations du service public, devraient être autorisés à proposer de nouvelles offres numériques. C'est ce que recommande une étude de l'université de Fribourg commandée par l'Office fédéral de la communication (OFCOM).
Seule une présence numérique permettrait de garantir que le service public ne produise pas sans tenir compte des besoins des citoyens. L'étude se base sur une comparaison des données de 18 systèmes médiatiques anglo-saxons et européens. Pour la définition future du service public en Suisse, il devrait donc être important de s'en tenir à une organisation indépendante et non commerciale. Les obligations en matière de contenu ne devraient être définies que de manière très générale. Le service public devrait être géré avant tout par le biais du financement et de l'obligation de rendre des comptes.
Le financement mixte a fait ses preuves
Le financement mixte du service public, habituel en Suisse, est largement répandu en Europe. Même s'il serait en principe souhaitable de renoncer à la publicité, un financement de la SSR uniquement par des fonds publics ne devrait pas être réaliste, poursuit l'étude. Cela conduirait soit à une réduction massive de l'offre, soit à une forte augmentation de la redevance. L'expérience irlandaise montre que les restrictions en matière de publicité ne favorisent pas les chaînes privées nationales, mais qu'elles profitent plutôt aux fenêtres publicitaires entrantes. En outre, l'étude montre que la redevance sur les appareils est un modèle dépassé en raison de la convergence technique des appareils de réception.
La taxe sur les ménages s'impose
La taxe sur l'audiovisuel ou la taxe sur les ménages se seraient révélées porteuses d'avenir. Le 14 juin 2015, le peuple suisse avait accepté de justesse la redevance ménagère dépendant des appareils. D'autres États devraient suivre l'exemple de la Finlande, de l'Allemagne et de la Suisse. L'étude préconise de dépolitiser davantage la fixation du montant des fonds publics. La comparaison entre les pays montre qu'il existe différentes possibilités de prendre cette décision de manière plus indépendante. Ainsi, la taxe pourrait être fixée en fonction du coût de la vie. Un comité d'experts pourrait également être impliqué dans la prise de décision. La numérisation et l'importance croissante d'Internet pour l'utilisation des médias auraient renforcé la concurrence entre les médias publics et les éditeurs de journaux. Mais ce n'est qu'ensemble que les éditeurs, les publications en ligne, les chaînes régionales et la SSR pourraient garantir un paysage médiatique diversifié, adapté à la démocratie directe et à la Suisse fédérale. (ATS)
