La commission du Conseil national s'en mêle
Dans le litige concernant l'alliance publicitaire entre la SSR, Swisscom et Ringier, la Commission des transports et des télécommunications du Conseil national (CTT) intervient désormais. Elle souhaite garantir que les entreprises médiatiques privées bénéficient de conditions équitables.
La CTT recommande notamment au Conseil fédéral d'associer les entreprises de médias privées à la procédure de participation de la SSR. Celles-ci devraient également avoir accès aux documents relatifs à la procédure.
L'Office fédéral de la communication a interdit à la SSR de participer à l'alliance publicitaire jusqu'à fin mars. Il veut d'abord examiner la participation du point de vue du droit de la radiodiffusion. Il s'agit notamment de savoir si la participation de la SSR à l'alliance restreint considérablement la marge de manœuvre des autres entreprises de médias. Si c'est le cas, le Département de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication (DETEC) peut imposer des conditions ou interdire totalement la participation.
La CTT a adopté sa recommandation par 13 voix contre 11, selon un communiqué des services du Parlement de mardi. Par 13 voix contre 10, elle a en outre demandé au Conseil fédéral de veiller à ce que toutes les entreprises suisses de médias aient accès aux données des clients de Swisscom.
La majorité de la commission est d'avis que ces données ne doivent pas seulement être mises à disposition des partenaires participant à l'alliance, mais de tous les médias, a déclaré la présidente de la commission Natalie Rickli (UDC/ZH) à l'agence de presse ATS. Les privés craignent de subir un désavantage concurrentiel, car l'alliance publicitaire peut faire de la publicité plus ciblée en se basant sur les données.
Enfin, la CTT recommande au Conseil fédéral de garantir la protection des données en imposant des conditions. Le gouvernement n'est pas lié par ces recommandations, a précisé Mme Rickli. Mais la majorité de la commission a également pris en compte les préoccupations des entreprises de médias privées dans sa décision. La présidente de la commission est elle-même employée par l'entreprise de commercialisation Goldbach Group.
Les trois partenaires SSR, Swisscom et Ringier avaient annoncé en août 2015 qu'ils commercialiseraient à l'avenir leur publicité dans la presse écrite, en ligne, à la télévision et à la radio au sein d'une entreprise commune. Grâce aux données de Swisscom, l'alliance pourra proposer des publicités adaptées aux groupes cibles. Selon les trois partenaires, ces données seront mises à la disposition de tous les médias.
La Commission de la concurrence a approuvé l'entreprise commune en décembre sans conditions. La prochaine étape est le Conseil fédéral. (ATS)
