SSR : il manque plus de 50 millions de francs par an
Il manque en moyenne 54 millions de francs par an à la SSR pour remplir son mandat de prestations durant la période 2011-2014. C'est la conclusion du rapport Besoins financiers 2011-2014 que la SSR a remis vendredi au Conseil fédéral.
Sans les mesures d'économie et les projets d'efficacité déjà mis en place, le déficit financier moyen serait plus de deux fois plus élevé, a indiqué l'entreprise selon l'ATS. Le Conseil fédéral doit maintenant décider par quelles mesures de recettes ou de dépenses la SSR doit rétablir l'équilibre de ses finances, a-t-il ajouté.
Selon la SSR, deux facteurs contribuent au déficit de financement : Rien que 40 millions de francs manquent parce que beaucoup plus de personnes touchent des prestations complémentaires et ne doivent donc pas payer de redevance que ce que les autorités ont supposé et pris en compte lors de la fixation de la redevance en 2003. De plus, le renchérissement n'a pas été compensé depuis 2000. Le Conseil fédéral pourrait prendre des mesures au niveau des recettes pour permettre à la SSR de combler son déficit financier. La SSR soumet plusieurs propositions au Conseil fédéral à ce sujet. Il s'agit notamment de conditions juridiques permettant de générer des recettes commerciales supplémentaires, par exemple par la publicité et le sponsoring ainsi que dans le domaine en ligne. En outre, la SSR propose que le gouvernement fédéral augmente les contributions fédérales pour les prestations destinées à l'étranger. Cela concerne la plateforme en ligne Swissinfo ainsi que 3SAT et TV5.
Si les recettes ne peuvent pas être augmentées, les dépenses devront être réduites davantage, constate la SSR. Avec les programmes d'économie et d'efficacité lancés depuis 2004 et actuellement en cours, la limite est atteinte où cela peut être réalisé sans faire de concessions sur l'offre de programmes. La SSR ne renoncera toutefois qu'en dernier lieu à des programmes appréciés et importants du point de vue de la stratégie de l'offre. Une réduction des prestations relève en fin de compte de la compétence du Conseil fédéral, car lui seul peut supprimer des programmes faisant l'objet d'une concession.
Orienté vers les objectifs et minutieux
Dans son rapport de 2006, le Contrôle fédéral des finances (CDF) a reconnu que la SSR utilisait les moyens mis à sa disposition de manière ciblée et soigneuse dans le cadre des structures existantes. Entre-temps, grâce à la réforme structurelle, la SSR a posé des jalons en direction de la convergence et d'une optimisation des fonctions de support à l'échelle nationale. L'efficacité de l'organisation globale pourrait ainsi être considérablement augmentée à moyen terme.
L'offre de service public équivalente dans les quatre régions linguistiques occasionne à SRG SSR des coûts à hauteur de 42% des charges totales. Ces coûts seraient liés au mandat et aux particularités démographiques et culturelles de la Suisse.
Menace sur la qualité des programmes et les emplois
Le Syndicat suisse des mass media (SSM) estime que le fait qu'il manque massivement des moyens pour la poursuite normale des prestations actuelles des programmes est une menace pour la qualité des programmes et les emplois. Le potentiel d'économie a déjà été entièrement exploité ces dernières années. Le Conseil fédéral compétent doit maintenant annoncer la couleur sur la question d'une augmentation des subventions, a fait savoir le SSM vendredi. Mais il existe aussi des possibilités de financement intéressantes sans que les redevances ne doivent être augmentées de manière significative.
L'organisation de consommateurs de médias Arbus estime que l'augmentation des recettes par le biais de plus de publicité est une erreur. Si la SSR exige des conditions juridiques supplémentaires pour générer des recettes, elle s'engage sur une voie incompréhensible, a fait savoir Arbus.
Action liberté des médias contre l'augmentation de la redevance
Dans la situation économique actuelle, l'Action pour la liberté des médias estime qu'il est peu opportun que les consommateurs doivent supporter une nouvelle augmentation de la redevance après 2007. Elle voit la solution dans des augmentations supplémentaires de l'efficacité, comme cela est également inévitable pour les fournisseurs de médias privés en raison de la baisse massive des recettes due au contexte économique. "Des possibilités publicitaires supplémentaires conduisent, précisément dans la crise publicitaire actuelle, à ce que les fournisseurs privés soient encore plus désavantagés et rencontrent donc de plus en plus de difficultés économiques", explique l'association dans un communiqué. De cette manière, la concurrence serait encore plus faussée au détriment des prestataires privés.
Selon la SSR, deux facteurs contribuent au déficit de financement : Rien que 40 millions de francs manquent parce que beaucoup plus de personnes touchent des prestations complémentaires et ne doivent donc pas payer de redevance que ce que les autorités ont supposé et pris en compte lors de la fixation de la redevance en 2003. De plus, le renchérissement n'a pas été compensé depuis 2000. Le Conseil fédéral pourrait prendre des mesures au niveau des recettes pour permettre à la SSR de combler son déficit financier. La SSR soumet plusieurs propositions au Conseil fédéral à ce sujet. Il s'agit notamment de conditions juridiques permettant de générer des recettes commerciales supplémentaires, par exemple par la publicité et le sponsoring ainsi que dans le domaine en ligne. En outre, la SSR propose que le gouvernement fédéral augmente les contributions fédérales pour les prestations destinées à l'étranger. Cela concerne la plateforme en ligne Swissinfo ainsi que 3SAT et TV5.
Si les recettes ne peuvent pas être augmentées, les dépenses devront être réduites davantage, constate la SSR. Avec les programmes d'économie et d'efficacité lancés depuis 2004 et actuellement en cours, la limite est atteinte où cela peut être réalisé sans faire de concessions sur l'offre de programmes. La SSR ne renoncera toutefois qu'en dernier lieu à des programmes appréciés et importants du point de vue de la stratégie de l'offre. Une réduction des prestations relève en fin de compte de la compétence du Conseil fédéral, car lui seul peut supprimer des programmes faisant l'objet d'une concession.
Orienté vers les objectifs et minutieux
Dans son rapport de 2006, le Contrôle fédéral des finances (CDF) a reconnu que la SSR utilisait les moyens mis à sa disposition de manière ciblée et soigneuse dans le cadre des structures existantes. Entre-temps, grâce à la réforme structurelle, la SSR a posé des jalons en direction de la convergence et d'une optimisation des fonctions de support à l'échelle nationale. L'efficacité de l'organisation globale pourrait ainsi être considérablement augmentée à moyen terme.
L'offre de service public équivalente dans les quatre régions linguistiques occasionne à SRG SSR des coûts à hauteur de 42% des charges totales. Ces coûts seraient liés au mandat et aux particularités démographiques et culturelles de la Suisse.
Menace sur la qualité des programmes et les emplois
Le Syndicat suisse des mass media (SSM) estime que le fait qu'il manque massivement des moyens pour la poursuite normale des prestations actuelles des programmes est une menace pour la qualité des programmes et les emplois. Le potentiel d'économie a déjà été entièrement exploité ces dernières années. Le Conseil fédéral compétent doit maintenant annoncer la couleur sur la question d'une augmentation des subventions, a fait savoir le SSM vendredi. Mais il existe aussi des possibilités de financement intéressantes sans que les redevances ne doivent être augmentées de manière significative.
L'organisation de consommateurs de médias Arbus estime que l'augmentation des recettes par le biais de plus de publicité est une erreur. Si la SSR exige des conditions juridiques supplémentaires pour générer des recettes, elle s'engage sur une voie incompréhensible, a fait savoir Arbus.
Action liberté des médias contre l'augmentation de la redevance
Dans la situation économique actuelle, l'Action pour la liberté des médias estime qu'il est peu opportun que les consommateurs doivent supporter une nouvelle augmentation de la redevance après 2007. Elle voit la solution dans des augmentations supplémentaires de l'efficacité, comme cela est également inévitable pour les fournisseurs de médias privés en raison de la baisse massive des recettes due au contexte économique. "Des possibilités publicitaires supplémentaires conduisent, précisément dans la crise publicitaire actuelle, à ce que les fournisseurs privés soient encore plus désavantagés et rencontrent donc de plus en plus de difficultés économiques", explique l'association dans un communiqué. De cette manière, la concurrence serait encore plus faussée au détriment des prestataires privés.
