La "paix de la recherche" est scellée
Recherche sur le public Sur le chemin des nouvelles structures du service de recherche de la SSR et de Publica Data, la SSR a fait une halte. On attend la nouvelle LRTV. Et à un réchauffement du climat entre la SSR et les diffuseurs TV privés.
Recherche sur le public Sur le chemin des nouvelles structures du service de recherche de la SSR et de Publica Data, la SSR a fait une pause. On attend la nouvelle LRTV. Et à un réchauffement du climat entre la SSR et les diffuseurs TV privés.Fin septembre, la direction de la SSR devait approuver le projet New PDAG, l'intégration prévue du service de recherche de la SSR dans Publica Data (PDAG), puis chercher un nouveau directeur général. C'était la feuille de route initiale. En effet, Matthias Steinmann, l'actuel directeur du service de recherche de la SSR, prendra sa retraite au milieu de l'année prochaine - et l'on voulait élaborer un profil de poste clair pour sa succession. Mais une solution transitoire est désormais nécessaire. En effet, le 17 septembre, la direction de la SSR a gelé le projet New PDAG. "Nous ne savons pas comment et où la recherche radio et TV sera positionnée dans la nouvelle LRTV", a expliqué la porte-parole de la SSR Josefa Haas pour justifier cette décision. Le projet restera suspendu jusqu'à ce que ces questions se concrétisent dans le débat parlementaire. Haas : "L'horizon temporel est ouvert".
En effet, la Commission des transports et des télécommunications du Conseil national (CTT) a décidé en août, lors de l'examen de l'article 33 (article sur la recherche) de la nouvelle LRTV, de ne pas intégrer la recherche sur le public au sein de la SSR, comme c'était le cas jusqu'à présent, mais de créer un nouvel organisme responsable. Les diffuseurs privés devraient également y être intégrés. L'Office fédéral de la communication (OFCOM) a été chargé d'élaborer un nouveau modèle.
Offres de Radiotele et IPM
Une autre circonstance a incité la SSR à ralentir le rythme : Le fossé entre elle et les diffuseurs privés est plus profond que jamais - à cause du projet New PDAG. Les privés, qui n'ont été intégrés que tardivement au projet, avaient protesté contre la démarche et les propositions concrètes de la SSR (voir WW 14/03). Deux éléments montrent à quel point la méfiance est désormais grande : Pour la première fois, Telesuisse, l'association des télévisions privées, et l'Association suisse des radios privées (ASRP) examinent la possibilité de mettre sur pied une étude d'audience sans la SSR. La raison directe de cette démarche est un affrontement verbal au Festival du film de Locarno entre le directeur général de la SSR Armin Walpen et Filippo Lombardi, conseiller aux Etats PDC et président de Telesuisse, ainsi que Markus Ruoss, membre de Telesuisse et de la FSE. Walpen avait apparemment lancé à ses adversaires qu'ils devaient voir eux-mêmes comment ils atteignaient leur taux de pénétration. Ou quelque chose comme ça.
Quoi qu'il en soit, Telesuisse et la FSEC ont pris cela comme une menace et ont commencé à demander des offres correspondantes aux intermédiaires Radiotele et IP Multimedia. L'un d'entre eux a décrit comment les privés voient leur situation en ces termes : "Soit nous acceptons sans broncher ce que la SSR nous propose, soit nous étudions sérieusement des alternatives et nous faisons pression en conséquence".
La méfiance réglée par contrat
Le nouveau contrat-cadre entre PDAG et la FSE, signé la semaine dernière et valable à partir de l'année prochaine, témoigne également de cette méfiance : Certes, on s'est engagé explicitement pour le système Radiocontrol, mais il contient aussi une clause qui permet à la FSEP de se retirer rapidement si les "bases" devaient changer de manière significative. Par exemple, si la nouvelle LRTV devait effectivement exiger un nouvel organisme responsable pour la recherche sur le public ou si de nouvelles méthodes de recherche s'imposaient. Ou encore si New PDAG ne convenait pas à la FSEC. C'est la première fois que la méfiance envers la SSR est inscrite dans un contrat.
Les deux parties soulignent néanmoins qu'elles sont fondamentalement intéressées par une solution commune. Il existe déjà une nouvelle terminologie à cet effet, la "paix de la recherche", mais elle exprime surtout à quel point la glace est fragile.
Ils ont croisé le fer verbalement au Festival du film de Locarno : Armin Walpen, directeur de la SSR (à g.) et Filippo Lombardi, président de Telesuisse.
Markus Knöpfli
En effet, la Commission des transports et des télécommunications du Conseil national (CTT) a décidé en août, lors de l'examen de l'article 33 (article sur la recherche) de la nouvelle LRTV, de ne pas intégrer la recherche sur le public au sein de la SSR, comme c'était le cas jusqu'à présent, mais de créer un nouvel organisme responsable. Les diffuseurs privés devraient également y être intégrés. L'Office fédéral de la communication (OFCOM) a été chargé d'élaborer un nouveau modèle.
Offres de Radiotele et IPM
Une autre circonstance a incité la SSR à ralentir le rythme : Le fossé entre elle et les diffuseurs privés est plus profond que jamais - à cause du projet New PDAG. Les privés, qui n'ont été intégrés que tardivement au projet, avaient protesté contre la démarche et les propositions concrètes de la SSR (voir WW 14/03). Deux éléments montrent à quel point la méfiance est désormais grande : Pour la première fois, Telesuisse, l'association des télévisions privées, et l'Association suisse des radios privées (ASRP) examinent la possibilité de mettre sur pied une étude d'audience sans la SSR. La raison directe de cette démarche est un affrontement verbal au Festival du film de Locarno entre le directeur général de la SSR Armin Walpen et Filippo Lombardi, conseiller aux Etats PDC et président de Telesuisse, ainsi que Markus Ruoss, membre de Telesuisse et de la FSE. Walpen avait apparemment lancé à ses adversaires qu'ils devaient voir eux-mêmes comment ils atteignaient leur taux de pénétration. Ou quelque chose comme ça.
Quoi qu'il en soit, Telesuisse et la FSEC ont pris cela comme une menace et ont commencé à demander des offres correspondantes aux intermédiaires Radiotele et IP Multimedia. L'un d'entre eux a décrit comment les privés voient leur situation en ces termes : "Soit nous acceptons sans broncher ce que la SSR nous propose, soit nous étudions sérieusement des alternatives et nous faisons pression en conséquence".
La méfiance réglée par contrat
Le nouveau contrat-cadre entre PDAG et la FSE, signé la semaine dernière et valable à partir de l'année prochaine, témoigne également de cette méfiance : Certes, on s'est engagé explicitement pour le système Radiocontrol, mais il contient aussi une clause qui permet à la FSEP de se retirer rapidement si les "bases" devaient changer de manière significative. Par exemple, si la nouvelle LRTV devait effectivement exiger un nouvel organisme responsable pour la recherche sur le public ou si de nouvelles méthodes de recherche s'imposaient. Ou encore si New PDAG ne convenait pas à la FSEC. C'est la première fois que la méfiance envers la SSR est inscrite dans un contrat.
Les deux parties soulignent néanmoins qu'elles sont fondamentalement intéressées par une solution commune. Il existe déjà une nouvelle terminologie à cet effet, la "paix de la recherche", mais elle exprime surtout à quel point la glace est fragile.
Ils ont croisé le fer verbalement au Festival du film de Locarno : Armin Walpen, directeur de la SSR (à g.) et Filippo Lombardi, président de Telesuisse.
Markus Knöpfli
