L'UDC et le PLR ont le plus investi dans leurs campagnes électorales 2023
À l'approche des élections nationales de l'automne dernier, les partis, les organisations et les candidats ont déclaré près de 55 millions de francs de dépenses pour leurs campagnes. La campagne la plus coûteuse a été celle de l'UDC Suisse. C'est le PLR qui a déclaré les recettes les plus élevées.
Le financement de la politique est soumis à de nouvelles règles de transparence au niveau fédéral. Les budgets à partir de 50'000 francs et les dons importants à partir de 15'000 francs doivent être annoncés. Le Contrôle fédéral des finances (CDF) a publié vendredi les recettes définitivement annoncées pour les élections fédérales 2023 ainsi qu'une liste des acteurs contrôlés au cours de la campagne électorale.
Blocher a été le plus grand donateur individuel
Pour les élections au Conseil national, 277 factures finales ont été annoncées, pour un montant de 54,6 millions de francs. La plus grande campagne individuelle a été celle de l'UDC Suisse. Elle a coûté 4,6 millions de francs et comprenait un journal électoral distribué dans tous les ménages.
Avec 12,9 millions de francs, le PRD a publié le montant le plus élevé des recettes soumises à l'obligation de publication, devant l'UDC avec 11,6 millions de francs. Suivent le PS avec 7,7 millions de francs et le centre avec 6,9 millions de francs. Les Verts ont annoncé des recettes totales de 3,7 millions de francs, les Verts libéraux de 3,3 millions de francs. Le PEV a investi 1,4 million de francs pour sa campagne électorale.
Le plus grand donateur individuel au niveau national a été l'ancien conseiller fédéral Christoph Blocher. Le maître à penser a mis à disposition de "son" UDC 550 000 francs, comme le montre la banque de données du CDF. Blocher a fait connaître son don à l'avance.
"Des données fiables"
Le CDF a tiré un premier bilan positif des nouvelles dispositions en matière de transparence du financement de la politique. La comparaison avec les chiffres du budget soumis ne révèle qu'un petit écart.
Avant les élections au Conseil national, les recettes déclarées étaient inférieures de 1,4 % à celles figurant ensuite dans les comptes finaux. "Le corps électoral a donc pu s'appuyer sur des données fiables avant le scrutin en ce qui concerne les hypothèses budgétaires soumises", explique le Contrôle des finances.
Le CDF a contrôlé de manière approfondie, par sondage, 24 campagnes représentant un volume de recettes de 17,1 millions de francs. "Les contrôles ont montré que les personnes contrôlées étaient très disposées à collaborer et à respecter les exigences légales".
Le CDF n'est pas autorisé à donner des informations sur le résultat. Ce n'est que lorsqu'il existe un jugement pénal entré en force que le CDF mentionne ce jugement sans commentaire dans les annonces correspondantes du registre public.
Tiana Angelina Moser à la première place
Pour le Conseil des Etats, seules les factures finales de plus de 50 000 francs sont soumises à l'obligation de publication en cas de campagnes réussies. Au total, les déclarations ont atteint 6 millions de francs. Les campagnes dans les cantons très peuplés et celles où les sièges au Conseil des Etats sont convoités ont affiché les montants les plus élevés.
Avec des recettes de 417'000 francs, la conseillère aux Etats zurichoise GLP Tiana Angelina Moser est arrivée en tête. A cela s'ajoutent les recettes de la campagne Alliance-Environnement. Ils sont suivis par Pascal Broulis (PLR/VD) et Thierry Burkart (PLR/AG), qui ont également disposé de plusieurs centaines de milliers de francs pour leur campagne au Conseil des Etats.
Le succès électoral surprenant de Simon Stocker (PS/SH) est probablement lié, entre autres, à sa campagne coûteuse d'environ un quart de million de francs. Franziska Roth (PS/SO) a également beaucoup investi dans sa campagne dans un canton relativement petit.
Jusqu'à 40'000 francs d'amende
Les règles de transparence s'appliquaient pour la première fois aux élections du Conseil national. Le Parlement avait voté, dans le cadre du contre-projet indirect à l'initiative sur la transparence qui a été retirée, un seuil de 50'000 francs pour l'obligation de publication. Au Conseil des Etats, les règles de transparence pour les campagnes à partir de 50'000 francs ne s'appliquaient qu'à ceux qui parvenaient à se faire élire.
Le CDF doit signaler aux autorités de poursuite pénale toute violation de l'obligation de publication. Les fautifs - personnes ou organisations - risquent jusqu'à 40'000 francs d'amende. (SDA)
