Les autorités de régulation veulent plus de pouvoir sur le marché de la téléphonie
Face à la lenteur des progrès sur le marché suisse des télécommunications, les autorités de surveillance souhaitent obtenir davantage de pouvoirs de la part du Conseil fédéral. Swisscom verrait ses activités restreintes. Sunrise et Orange se montrent globalement satisfaits de cette situation. Swisscom entend examiner les demandes de la Commission de la concurrence (Comco), de la Commission fédérale de la communication (Comcom) et du Surveillant des prix.
Face à la lenteur des progrès sur le marché suisse des télécoms, les autorités de surveillance veulent plus de pouvoir de la part du Conseil fédéral. Swisscom serait limitée.
Désormais, les prix de retransmission et d'accès pour les concurrents de Swisscom doivent pouvoir être examinés d'office par la Commission fédérale de la communication (ComCom), comme cela a été annoncé jeudi, selon l'ATS, lors d'une conférence de presse à Berne.
Jusqu'à présent, la ComCom ne peut examiner les prix d'accès que sur plainte d'un fournisseur. Les autorités visent désormais une modification de la loi sur les télécommunications (LTC). Si des indices laissent penser que d'autres fournisseurs n'obtiennent pas un accès non discriminatoire et basé sur les coûts aux réseaux, la ComCom veut à l'avenir pouvoir intervenir de sa propre initiative.
La modification législative demandée porte sur les prix d'accès ou d'interconnexion au niveau dit de gros, c'est-à-dire entre les entreprises de télécommunications. L'objectif est que les fournisseurs ne puissent plus se mettre d'accord entre eux sur un prix à un niveau excessif et entraver ainsi la concurrence, selon les autorités.
Avec l'intervention de la ComCom en temps voulu, les conditions-cadres seraient les mêmes pour tous les acteurs du marché. La sécurité juridique et des investissements sur le marché s'en trouverait améliorée. De plus, les baisses de prix pour l'accès au réseau décidées par les autorités pourraient être répercutées plus rapidement sur les consommateurs.Sunrise et Orange se réjouissent en généralSunrise et Orange se réjouissent en général de la tentative de trois autorités de surveillance de baisser les prix d'accès au réseau. Swisscom veut répondre aux exigences de la Commission de la concurrence (Comco), de la Commission de la communication (ComCom) et de l'Office fédéral de la communication (OFCOM).
(Comcom) et du Surveillant des prix.
"En principe, nous saluons toute mesure qui conduit à une mise en œuvre plus conséquente de la libéralisation des télécommunications", a déclaré Therese Wenger, porte-parole d'Orange. Mais il faut maintenant voir comment cela sera concrètement mis en œuvre par le Conseil fédéral et le Parlement. L'accès aux futures infrastructures telles que le réseau de fibre optique, qui n'est pas mentionné dans l'intervention des trois autorités, constitue toutefois un point central.
Sunrise demande également un changement fondamental du système de surveillance étatique : le plus simple serait une régulation a priori, et non plus a posteriori comme c'est le cas actuellement. La ComCom pourrait ainsi intervenir de manière autonome et corriger les comportements contraires au marché. Le Parlement avait toutefois rejeté cette idée lors de la dernière révision de la loi sur les télécommunications.
"Il est urgent de le faire, car le système de régulation actuel a fait qu'aujourd'hui encore, des procédures datant de l'an 2000 ne sont pas définitivement closes", écrit Sunrise dans un communiqué. Cette situation est insatisfaisante et empêche les investissements dans les nouvelles technologies. Ainsi, pour l'Internet à haut débit, l'ouverture du marché n'a eu lieu que sept ans environ après la libéralisation dans l'UE. Tout comme Orange, Sunrise souhaite également réglementer l'accès aux réseaux de fibre optique dans le cadre de la révision de la loi sur les télécommunications.
La concurrence en matière d'infrastructure entre Swisscom et le câblo-opérateur Cablecom se serait révélée insuffisante. Swisscom continuerait à dominer dans de nombreux domaines. De son côté, Swisscom reste discret sur la demande de la Comco, de la Comcom et du Surveillant des prix : "Nous allons analyser les propositions", a déclaré le porte-parole Olaf Schulze.
Désormais, les prix de retransmission et d'accès pour les concurrents de Swisscom doivent pouvoir être examinés d'office par la Commission fédérale de la communication (ComCom), comme cela a été annoncé jeudi, selon l'ATS, lors d'une conférence de presse à Berne.
Jusqu'à présent, la ComCom ne peut examiner les prix d'accès que sur plainte d'un fournisseur. Les autorités visent désormais une modification de la loi sur les télécommunications (LTC). Si des indices laissent penser que d'autres fournisseurs n'obtiennent pas un accès non discriminatoire et basé sur les coûts aux réseaux, la ComCom veut à l'avenir pouvoir intervenir de sa propre initiative.
La modification législative demandée porte sur les prix d'accès ou d'interconnexion au niveau dit de gros, c'est-à-dire entre les entreprises de télécommunications. L'objectif est que les fournisseurs ne puissent plus se mettre d'accord entre eux sur un prix à un niveau excessif et entraver ainsi la concurrence, selon les autorités.
Avec l'intervention de la ComCom en temps voulu, les conditions-cadres seraient les mêmes pour tous les acteurs du marché. La sécurité juridique et des investissements sur le marché s'en trouverait améliorée. De plus, les baisses de prix pour l'accès au réseau décidées par les autorités pourraient être répercutées plus rapidement sur les consommateurs.Sunrise et Orange se réjouissent en généralSunrise et Orange se réjouissent en général de la tentative de trois autorités de surveillance de baisser les prix d'accès au réseau. Swisscom veut répondre aux exigences de la Commission de la concurrence (Comco), de la Commission de la communication (ComCom) et de l'Office fédéral de la communication (OFCOM).
(Comcom) et du Surveillant des prix.
"En principe, nous saluons toute mesure qui conduit à une mise en œuvre plus conséquente de la libéralisation des télécommunications", a déclaré Therese Wenger, porte-parole d'Orange. Mais il faut maintenant voir comment cela sera concrètement mis en œuvre par le Conseil fédéral et le Parlement. L'accès aux futures infrastructures telles que le réseau de fibre optique, qui n'est pas mentionné dans l'intervention des trois autorités, constitue toutefois un point central.
Sunrise demande également un changement fondamental du système de surveillance étatique : le plus simple serait une régulation a priori, et non plus a posteriori comme c'est le cas actuellement. La ComCom pourrait ainsi intervenir de manière autonome et corriger les comportements contraires au marché. Le Parlement avait toutefois rejeté cette idée lors de la dernière révision de la loi sur les télécommunications.
"Il est urgent de le faire, car le système de régulation actuel a fait qu'aujourd'hui encore, des procédures datant de l'an 2000 ne sont pas définitivement closes", écrit Sunrise dans un communiqué. Cette situation est insatisfaisante et empêche les investissements dans les nouvelles technologies. Ainsi, pour l'Internet à haut débit, l'ouverture du marché n'a eu lieu que sept ans environ après la libéralisation dans l'UE. Tout comme Orange, Sunrise souhaite également réglementer l'accès aux réseaux de fibre optique dans le cadre de la révision de la loi sur les télécommunications.
La concurrence en matière d'infrastructure entre Swisscom et le câblo-opérateur Cablecom se serait révélée insuffisante. Swisscom continuerait à dominer dans de nombreux domaines. De son côté, Swisscom reste discret sur la demande de la Comco, de la Comcom et du Surveillant des prix : "Nous allons analyser les propositions", a déclaré le porte-parole Olaf Schulze.
