Facebook veut soumettre la monnaie Libra à la surveillance suisse et américaine
Facebook ne compte lancer sa cryptomonnaie Libra qu'avec l'accord des autorités de surveillance. Pour la «Libra Association», dont le siège se trouve à Genève, l'Autorité fédérale de surveillance des marchés financiers (Finma) devrait veiller à la mise en place d'un «cadre réglementaire approprié», explique David Marcus, responsable de Libra chez Facebook.

Les doutes doivent être levés avant le lancement, selon le texte d'un discours de Marcus, publié avant une audition mardi après-midi, heure suisse, devant la commission bancaire du Sénat américain. Facebook n'a pas l'intention de proposer sa monnaie Libra tant que tous les soucis réglementaires n'auront pas été résolus, assure Marcus.
"La Libra Association attend qu'elle soit agréée, réglementée et soumise à une surveillance", a déclaré Marcus. L'association Libra aurait déjà eu des premières discussions avec la Finma. Les discussions sont également confirmées par la Finma : "La Finma connaît le projet 'Libra' et est en contact avec les initiateurs du projet", a déclaré mardi un porte-parole de la Finma, interrogé à ce sujet. Il n'a toutefois pas voulu entrer dans les détails : "En principe, c'est le rôle de la Finma d'évaluer de tels projets dans la perspective du droit suisse des marchés financiers".
Outre la Finma, la Libra Association souhaite, selon Marcus, collaborer avec les autorités américaines en matière de lutte contre le blanchiment d'argent. Elle souhaite ainsi s'enregistrer en tant que prestataire de services de paiement auprès du Financial Crimes Enforcement Network FinCEN du ministère américain des Finances.
Libra n'a pas l'intention de rivaliser avec les monnaies traditionnelles, assure Marcus. "L'association Libra travaillera avec la Réserve fédérale et d'autres banques centrales pour s'assurer que Libra n'entre pas en concurrence avec les monnaies nationales ou n'interfère pas avec la politique monétaire".
Libra doit être couplé à un panier de devises composé du dollar américain, de la livre sterling, de l'euro et du yen, et être garanti par des obligations d'État à court terme, comme l'a confirmé Marcus lors de précédentes déclarations. Un tel couplage doit également permettre d'éviter des fluctuations de cours massives comme dans le cas de la crypto-monnaie Bitcoin.
Les autorités suisses pourraient en outre avoir un rôle important à jouer en matière de protection des données. L'association Libra ne détiendra aucune donnée personnelle sur les personnes qui utiliseront la blockchain Libra, a de nouveau assuré Marcus. "Elle ne peut pas et ne monétisera pas les données de la blockchain". A cet égard, le Préposé fédéral à la protection des données et à la transparence sera le régulateur de la Libra Association.
La filiale de Facebook Calibra - qui met à disposition des utilisateurs de Facebook un "portefeuille" électronique sur la blockchain Libra - ne transmettra pas non plus les données financières à Facebook, selon Marcus. Les données ne peuvent donc pas non plus être utilisées pour des publicités ciblées.
Facebook tirera profit du fait que de nombreuses petites et moyennes entreprises pourront à l'avenir effectuer des transactions avec leurs clients directement via la plate-forme Facebook. "Nous espérons que cela conduira les consommateurs et les entreprises à utiliser encore plus Facebook à l'avenir". Cela conduira à une augmentation des recettes publicitaires pour Facebook.
Le lancement de Libra est prévu pour le premier semestre 2020. L'annonce faite par Facebook en juin avait effrayé les banques centrales et les politiques du monde entier. Dernièrement, le secrétaire américain au Trésor Steven Mnuchin s'était montré préoccupé par ces projets.
Son ministère a fait comprendre au groupe et aux autres fournisseurs de services financiers qu'ils devaient mettre en œuvre les mêmes mesures de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme que les entreprises traditionnelles, a déclaré M. Mnuchin lundi. Il a ajouté que le réseau social était "loin" d'avoir reçu le feu vert des autorités pour Libra. (ats)
